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　　其三，托  育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机
构时都会关注服务质量
，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实  中，各托育机构 提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。